아프리카돼지열병 발생 관련

안녕하십니까? 농림축산식품부 장관 김현수입니다.

국내의 아프리카돼지열병 발생상황과 현재까지의 조치, 향후 방역 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다.

먼저, 발생상황을 말씀드리겠습니다.

2019년 9월 17일 06시 30분 국내 아프리카돼지열병 발생이 공식 확인되었습니다.

어제 18시 경기도 파주시 소재 양돈농장에서 어미돼지 5두가 폐사했다는 신고가 있었습니다. 이에 따라 경기도 위생시험소에서 폐사축에 대한 시료를 채취하였으며, 농림축산검역본부 정밀검사 결과, 오늘 오전 6시 30분경 아프리카돼지열병 양성이 확진되었습니다.

농림축산식품부는 검역본부 역학조사반을 현장에 파견하여 현재 발생원인을 파악 중에 있습니다.

인근 농장 전파 가능성도 염두에 두고 방역조치를 실시하고 있으며, 발생농장 반경 3㎞ 이내에 위치한 양돈농장은 없는 것을 확인하였습니다.

반경 10㎞ 이내의 양돈농가 19호에 대해서는 아프리카돼지열병 정밀검사를 통해 발생 여부를 확인할 계획입니다.

조치사항에 대해서 말씀드리겠습니다.

농림축산식품부는 아프리카돼지열병 발생 의심신고가 접수된 즉시 해당농장에 대한 긴급 방역조치를 실시하였습니다.

가축위생방역지원본부 초동방역팀 6명을 투입하여 신고농장의 농장주, 가축, 차량, 외부인 등의 출입을 통제하였습니다.

거점소독시설과 통제초소도 운영하여 축산차량에 대한 소독조치도 강화하였습니다.

또한, 발생농장 및 농장주 소유 2개 농장 3,950두에 대한 살처분 조치도 실시함으로써 초동 방역조치를 완료하였습니다. 참고로 이 3,950두에 대한 살처분 조치는 금일 중으로 완료할 예정입니다.

또 농림축산식품부는 아프리카돼지열병 양성 확진판정 즉시 아프리카돼지열병 위기경보단계를 최고 수준인 ‘심각’단계로 격상하였습니다.

금일 06시 30분부터 48시간 동안 전국 돼지농장, 도축장, 사료공장, 출입차량 등을 대상으로 전국 일시이동중지명령을 발령하였으며, 경기도에서 타 시도로의 돼지 반출을 일주일간 금지하는 긴급조치를 실시하겠습니다.

또한, 전국 양돈농가 6,300호의 일제소독 및 의심 증상 발현 여부도 즉시 예찰하도록 하겠습니다.

아프리카돼지열병 주요 전파 요인에 대한 관리도 강화하겠습니다.

금일부터 남은 음식물의 양돈농가 반입을 전면 금지하고, 환경부 등 관계부처와 협력하여 접경지역 14개 시군의 야생멧돼지 개체 수 조절도 실시하겠습니다.

농가 및 지자체에 대해서 당부드리겠습니다.

아프리카돼지열병 조기 종식을 위해 지자체와 축산농가에도 방역조치가 현장에서 신속히 이루어질 수 있도록 협조를 당부드립니다.

전국 지자체는 방역 조치사항에 대한 후속조치에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

아프리카돼지열병 방역대책상황실을 즉시 설치·운영하고, 양돈농가 등 축산시설 일제소독, 도축 출하 전 임상검사, 의심축 발생 시 신고요령 홍보 등을 조속히 실시해 주시기 바랍니다.

축산농가와 도축장 등 관련 시설에서는 방역행동요령을 철저히 준수해 주시기 바랍니다.

농가 등 내외부 및 출입차량 소독과 ASF 의심 증상 발생 시 신속히 검역본부, 지자체 등에 신고해 주시고, 전국 축산농가 모임, 행사 금지 등 아프리카돼지열병 확산 차단을 위한 방역조치에 협조해 주시기 바랍니다.

아프리카돼지열병은 인수공통전염병이 아닙니다. 시중에 유통되지 않기 때문에 국민 여러분께서도 국산 돼지고기를 안심하고 소비하여 주시기 바랍니다.

농림축산식품부는 과감하고 신속한 방역조치를 통해 아프리카돼지열병이 조기에 종식될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

감사합니다.

한 가지만 더 말씀드리겠습니다.

아프리카돼지열병 관련해서 총리님의 긴급 지시문이 나왔습니다. 그래서 그것과 관련해서 저희들이 자료를 비치하고 있기 때문에 그것을 활용해 주시면 감사하겠습니다.

내용은 국내에서 처음으로 발생한 아프리카돼지열병이고, 사람에게는 감염되지 않지만 돼지의 감염 시 치사율이 최대 100%에 달하기 때문에 바이러스 확산을 조기에 차단하는데 노력해 달라는 말씀, 그리고 초동 방역에 만전을 기할 것을 당부하셨고, 또 외국으로부터의 불법 축산물 반입 등을 막기 위해서 여행객 홍보라든지 일제검사를 확대하고, 그리고 국경검역을 철저히 해달라는 말씀이었습니다.

그래서 이 자료는 여기 비치해 놓겠습니다.


[질문·답변]
※마이크 미사용으로 확인되지 않는 내용은 별표(***)로 표기하였으니 양해 바랍니다.

<질문> 축사... 발생 농가에 대한 그동안 혈청검사라든지, 그동안에 발생 농가에 대해 어떻게 관리해 왔었는지 그게 좀 궁금하고요. 그리고 발생 농가의 현황도 궁금하고.

그리고 역학반을 투입했다고 그러는데, 가장 중요한 게 감염경로를 찾는 거겠죠. 지금 감염경로를 어떤 방향으로 추적해서 좀 찾고 있는지.

북한에서 이미 이게 이제 돼지열병이 발생이 됐지 않습니까? 그래서 접경지역에 대한 예방조치나 방역을 우리 정부에서 열심히 했었는데 이번에 이런 파주에서 발생한 것에 대한 뭐랄까요, 생각이랄까? 왜 이제, 어떻게 보면 방역에 구멍이 뚫렸다고 볼 수도 있는 건데, 그 부분에 대한 정부입장은 뭔지.

<답변> 예. 농가상황을 잠깐 말씀드리면, 이번에 발생한 농장은 돼지를 2,400두 키우고 있습니다. 이게 번식농가이기 때문에 모돈이 한 340두, 그다음에 자돈이 한 2,100두 정도 되는 그런 농가입니다.

그리고 이 농장의 형태는 무창 농장입니다. 창문이 없이 완전히 밀폐된 그런 농장이고. 그리고 농장 주인이 해외여행을 간 적도 없고, 농장 관리인 중에는 외국인 노동자가 4명 정도 있다고 합니다. 그 4명은 최근에 외국을 간 일도 없고요.

그래서 지금으로서는 눈에 드러난 발생경로를 저희들이 당장 확인하지는 못했습니다. 그래서 오늘 아침부터 역학조사반을 투입해서 정밀검사를 하고 있고, 이 원인을 파악하는 것이 앞으로 확산을 방지하는데 굉장히 중요한 일이기 때문에 빠른 시간 내에 원인 파악에 노력하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 감염경로와 관련해서도 조금 전에 말씀드린 것이고요. 이 농가와 관련해서 조금 더 말씀을 드리면 발생농장은 2,400두 정도 되는데, 이 가족들이 운영하는 농장이 2개가 더 있습니다. 본인이 다른 지역에 한 곳에 더 있고 또 부인이 하는 농장이 있고, 그래서 이번에 살처분하는 농장은 이 3개 농장 모두를 살처분합니다. 그래서 살처분 두수가 3,900두 정도 됩니다.

<질문> 그러면 발생농장하고 이 두 군데 소유농장 여기가 얼마나 가까운 거리인지 좀 설명 부탁드리고요.

그다음에 역학조사 중이라고 밝히셨... 말씀해 주셨는데요. 얼마 전에 명절이었잖아요. 그 기간 동안 혹시 뭐 농장주한테 가족들이나 이런 분들 왔다 갔었는지, 이런 것을 좀 확인하셨는지 말씀 부탁드립니다.

<답변> 예, 발생농장이 얼마나 떨어졌는지는 우리 담당자...

<답변> (관계자) ***

<답변> 10㎞ 떨어져 있다고 합니다. 20㎞.

그리고 이 추석기간 중에 가족들이 온 것은 조금 더 확인을 해보겠습니다. 그런데 농장 주인이나 거기 관리하는 외국인 노동자가 해외에 간 일은 없다고 합니다.

<질문> ***

<답변> 발생 농장과 관련해서 축산 관련 차량이 오고 갔는지 그것은 저희들이 KAHIS를 통해서 다 확인을 했고, 그 차량이나 관련된 지역은 다, 이동중지명령을 다 내렸습니다. 약 한 350개소 정도 됩니다.

<질문> 추가해서 하나 더 질문드리면요. 아까 발생 농장이 어제 5마리가 폐사체가 나왔다고 그랬었는데요.

<답변> 그렇습니다.

<질문> 그래서 거기에서 바이러스 확진이 된 거고요. 아까 제가 처음에 질문드렸을 때 답을 안 하셨는데, 장관님께서. 이 농장의 돼지들에 대한, 아프리카돼지열병에 대한 혈청검사는 최근에 언제 했었고, 그 혈청검사에 대한 결과는 어떻게 좀... 당연히 뭐 안 나왔었겠습니다만, 그다음에 농식품부에서 돼지농가에 대한 혈청검사를 끊임없이 해오고 있다고 발표를 했었는데, 그것을 설명해 주세요.

<답변> 혈청검사는 제가 기억하기로는, 혹시 아니면 다시 답변해 주세요. 2월에 혈청검사를 했고, 그 혈청검사 결과는 아무 문제가 없었던 것으로 기억합니다.

<답변> (관계자) 일단 6월에 했고, 특별관리지역으로 접경지역 14개 시군 624농가 전체에 대해서 6월에 혈청검사를 일제히 했습니다. 그때 다 이상이 없는 것으로 확인이 됐었습니다.

<질문> *** 하고 이제 안 한 겁니까? 주기적으로 한다고 발표를 했었지 않나요, 그때?

<답변> (관계자) 아니오. 그게 주기적으로는 하는데, 접경지역 그쪽 14개 시군은 일제조사를 그때 한번 했던 겁니다.

<질문> 그러니까 그 뒤로, 지금 한 7개월째는 내버려뒀던 것 아닙니까?

<답변> (관계자) 6월에 일제조사를 하고, 그 뒤에는 주기적으로 지금 하게 되는 거고. 그리고 8월 5일부터는 전국적으로 일제조사를 지금 진행을 하고 있는 것입니다.

<질문> 그러니까 말씀 들어보면, 발생 농가에 대해서는 2월에 혈청검사를 하고...

<답변> (관계자) 6월.

<질문> 6월? 2월이 아니라 6월?

<답변> 그러니까 2월도 하고 6월도 했습니다.

<답변> (관계자) 네, 6월에 일제조사 다 했습니다.

<답변> 2월에 하고 6월에 접경지역만 따로 뽑아서 다시 한번 일제점검을 했고, 8월에 전국조사를 하고 있다는 말씀입니다.

<답변> (관계자) 지난 5월 30일 북한에서 국제동물위생기구에 신고한 후에 저희가 접경지역 14개 시군에 대해서 일제조사를 6월에 한 겁니다. 그때 당시에는 이상이 없었습니다.

<질문> 장관님, 지금 5마리가 폐사했고, 그 확인 결과 다... ASF가 확진이 됐는데요. 5마리 전부 다 걸려있는지가 좀 궁금하고요. 다 걸렸던 건지, 아니면 한두 마리가 걸린 건데 같이 폐사를 한 건지 그게 궁금하고.

두 번째는 일단 지금 그 해당 농가 같은 경우에 사료를 뭘 쓰는지에 대해서는 아직 말씀을 안 해주셨는데요. 그 사료를 뭘 쓰는지, 그리고 사료가 최근 공급된 게 언제였는지 그것 좀 확인이 가능할지 여쭙니다.

<답변> (관계자) 그 부분에 대해서 설명을 드리겠습니다. 5마리가 폐사를 했고요. 그중에서 2마리에 대해서만 검사를 해서 2마리 다 양성으로 나왔습니다.

그리고 사료는 사료회사에서 이렇게 공급을 받는.

<질문> ***

<답변> (관계자) 잔반을 먹이는 ***

<질문> 그러니까 음식물쓰레기 아니라는 건가요? 아니, 음식물... 남은 음식물이 아니라는 건가요?

<답변> (관계자) 그렇습니다.

<질문> 앞서 드렸던 질문에 이어서 그러면 그 소유 농장이 20㎞ 떨어져 있다고 하셨잖아요. 그런데 여기에 보면, 자료에 보면 반경 10㎞ 이내 양돈농가 19호에 대해서 정밀검사하고 계신데, 이 범위를 넘어간 거잖아요, 20㎞면. 이 지역에 대한 관리는 별도로 안 하시는 건가요?

<답변> (관계자) 아닙니다. 그 가족이 하는 농장이 20㎞... 하나는 20㎞ 떨어져 있고 하나는 한 19. 몇 ㎞ 정도 되는데요. 그 농장 주변에 있는 농가들도 저희가 3㎞ 내에는 20농가가 더 있습니다. 그래서 그 농가도 포함해서 정밀조사를 할 거고.

지금 이 농장의 특징이 뭐냐면, 발생 농장은 번식농장입니다. 그래서 돼지의 이동이 이유가 되고 나서 약 10㎞ 정도가 됐을 때 이동을 하는 시스템을 갖고 있는데, 가족들이 하는 2개 농장은 비육농장입니다. 그러니까 여기에서 생산된 자돈이 그쪽으로 옮겨져서 비육을 하는데, 비육농장에서는 아직까지 증상이나 이런 것들이 없습니다.

그래서, 그럼에도 불구하고 저희가 정밀조사는 그 농장 3㎞ 내에 있는 농장도 다 포함해서 할 예정입니다.

<질문> 아까 총리님 말씀을 잠깐 하셨는데, 아시다시피 총리님께서 예전에 범정부대책회의를 주재하시면서 이런 말씀을 하신 적 있습니다. ‘북한에서 넘어올 경우는 철책선 때문에 육상은 불가능하고 한강하구가 유일한 전파로니까 잘 지켜야 된다.’라고 지시를 하신 적이 있는데, 발생농가가 한강하고 거리는 얼마나 될까요?

<답변> 지금 한 2㎞?

<답변> (관계자) 2.5㎞.

<답변> 2~3㎞ 그 사이 정도 됩니다.

<답변> (관계자) 발생 원인에 대해서 아까도 말씀을 드렸습니다만, 역학조사반이 지금 정밀검사를 하고 있기 때문에 그 결과가 나오는 대로 다시 알려드리도록 그렇게 하겠습니다.

<질문> *** ASF 발생 지난번에 나왔었는데, 그 이후로 더 파악된 것 그런 것, 뭐 확대됐다거나 그런 것 없습니까?

<답변> 아직 OIE의 추가보고는 없었습니다.

<질문> 원인에 대해서 아직도 뭐 궁금할 수밖에 없는데요. 잔반을 주는 농장도 아니고, 농장은 완전히 밀폐가 돼 있고, 그리고 외국에 갔다 온 적도 없고 농장주나 근로자들이. 이런 경우에는 남은 가능성은 뭘 의심해 볼 수 있는 건가요?

<답변> 그래서 저희들도, 지금 가정해서 제가 원인을 말씀드리기는 어렵고요.

<질문> 그러니까 남아 있는 가능성이 뭐가 있을 수 있냐는 거죠.

<답변> 그러니까 이 농장을 다시 한번 설명해 드리면, 무창이고. 무창이고 또 멧돼지의 침입을 방지하기 위한 울타리도 다 돼 있고 또 농장주가 해외여행을 간 적도 없고 또 잔반을 투입한 농가도 아니고, 그래서 다른 원인에 대해서 저희들이 지금 찾고 있는 중이기 때문에 가정해서 말씀드리기는 좀 어렵다는 말씀을 드리겠습니다.

그러니까 어떤 원인이 될지 지금 예단하지 않고 모든 가능성을 다 열어놓고 저희들이 파악하려고 합니다.

<질문> 추가로 좀 질문드리면, 외국인 노동, 근로자가 네 분 계신다고 아까 전에 말씀하셨는데요. 그 국적이 어떻게 되는지, 왜냐하면...

<답변> 네팔로 알고 있습니다.

<질문> 네팔입니까? 그러면 혹시 그 네팔이 지금 현재 ASF 발생국인지 저희가 확인이...

<답변> 아닙니다. 지금 발생국 아닙니다.

<질문> 북한에서 이렇게 발병을 했을 때 방역 남북협력 제안을 했었는데, 그 이후에 북한이 검토하겠다고 했었는데 그 뒤에 진척사항이 있는지 그것 하나 궁금하고요.

그리고 이것을 종식시키려면 다른 나라의 경우에는 뭐 30년씩 걸린 나라도 있던데, 지금으로 봤을 때 얼마 정도 소요될지 예상하고 있는 게 있는지 하고.

그리고 돼지고기 가격이 앞으로 변동될지도 관심인데, 어떻게 보시는지 말씀 부탁드립니다.

<답변> 예, 첫 번째 질문이 북한과의 아프리카돼지열병 그것과 추가적인 진행은 아직 없는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

그리고 종식과 관련해서는 저희들이 지금 당장은 이 확산을 방지하는 것에 총력을 기울일 생각입니다. 지금 저희들 생각하기에는 일주일 정도가 제일 위험한 시기입니다. 잠복기간이라든지 이런 것을 고려할 때 일주일 기간을 최대한, 최대한 잘 방어할 수 있도록 그렇게 노력을 하고. 종식 부분에 대해서는 이 부분은 좀 더 저희들이 검토를 해봐야 될 것 같고요.

그다음에 돼지고기 가격과 관련해서는 저희들이 얼마나 확산을 방지하느냐에 따라서 돼지고기 가격이 수급에 영향이 있지 않을까 싶습니다. 그래서 이 부분은 조금 더 지켜보시고 판단을 해 주시면 좋을 것 같습니다. 지금으로서는 ‘큰 영향이 있다.’ 이렇게 말씀드리기는 어렵고요.

<질문> 혹시 지금 이것도 구제역처럼 간이키트검사장비가 있는지 궁금하고요. 그리고 검사를 하게 되면, 정밀검사를 하게 되면 소요시간이 얼마나 걸리는지 궁금하고.

그리고 아까 주기적으로 혈청검사를 하신다고 했는데 농가당 몇 마리를 하시는지 궁금합니다.

<답변> (관계자) 지금 현재 ASF는 간이진단키트가 개발돼 있지 않습니다. 그래서 이제 실험실에서 유전자증폭기술을 이용해서 하는 기술만 있고요. 시간은 한 6시간 정도 걸립니다.

일반적으로 이제 농장을 검사를 할 때는 좀 의심스러운 개체 5마리 정도를 이렇게 선정을 해서 검사를 하고 있는데, 이번 같은 경우는 이제 발생이 됐기 때문에 좀 더 저희가 돈사별로 더 많은 배분을 해서 검사를 할 예정입니다.

<질문> 지금 ‘일주일이 가장 중요하다.’ 이렇게 말씀을 하셨는데요. 아프리카돼지열병도 잠복기가 있는 것으로 알고 있습니다. 잠복기를 또 벗어나야 되고 그 상황을 좀 지켜봐야 될 텐데, 만약에 좀 선제적으로, 증상이 있는 곳에 대해서 선제적으로 하실 계획도 있는지 말씀해 주십시오.

<답변> 예, 잠복기는 일반적으로 학계에서 얘기하기는 4일에서 19일 정도라고 합니다. 그래서 4일에서 19일 정도이기 때문에 저희들이 역학조사를 한다거나 차량추적을 한다거나 할 때 농가에 출입한 차량의 기준을 21일로, 21일 정도를 기준으로 해서 파악을 하고 있습니다.

그런데 잠복기가 21일인데, 실제로 발생하는 것은 일반적으로 학계에서는 4일에서 7일 정도가 제일 몰려서 발생을 한다고 합니다. 그래서 7일 정도, 그러니까 일주일 정도의 발현이 가장 많이 나타날 가능성이 있기 때문에 이때 관리를 잘 해야 되겠다는 말씀드리겠습니다.

그리고 아까 말씀하셨던 선제적인 말씀하셨는데, 전국에 양돈농가가 한 6,300농가 정도 됩니다. 이 6,300농가에 대해서 오늘부터 가장 빠른 시간 내에 예찰검사를 완료하겠습니다. 예찰검사라고 하는 것은 열이 나는가, 안 나는가, 등등 각 돼지의 증상에 대해서 파악을 하고 문제가 있는, 그러니까 조금이라도 증상이 있다고 생각되는 부분에 대해서는 검사하고 조치하도록 그렇게 하겠습니다.

<질문> 치료제가 아직 없다고 알려져 있는데, 혹시 해외나 국내에서 치료제 개발현황이나 백신 같은 개발현황이 지금 어떻게 되고 있는지 궁금하거든요.

<답변> 얼마 전에 뉴스에 나왔습니다만, 중국에서 백신을 개발하고 있는 것으로 그래서 지금 평가 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 아직 상업적으로 활용할 단계는 아닌 것 같고요.

<질문> 이것 확인 질문인데요. DMZ로부터 발생 농가가 얼마나 떨어져 있는지 하고.

그다음에 지금 아시아에서는 8개국이 발병한 게 맞나요?

<답변> (관계자) 맞습니다.

<답변> 네, 맞습니다.

<질문> 그러면 그 나라들과 바이러스 유형이 같은지, 다른지 확인할 수 있는 방법은 없나요?

<답변> 그래서 그 부분은 저희들이 지금 DNA 분석을 하고 있고 DNA 분석이 나오면 그 타입이 아시아 타입인지 아닌지, 여러 가지 정보가 나올 것으로 생각됩니다. 그 정보가 나오면 알려드리도록 하고요.

DMZ와의 거리는?

<답변> (관계자) 아까 말씀하신 대로 2~3㎞ 정도 이렇게 떨어져 있습니다.

<답변> 그게 DMZ입니까? 임진강 중간...

<답변> (관계자) 예, 예.

<답변> (관계자) ***

<답변> 그것은 정확한 사항을 알아서 우리 기자님한테 전달해 드리도록 하겠습니다. 지금 생각으로 한 20㎞ 된다는 얘기인데, 그것은 조금 정확하게 판단을 하셔야 될 것 같아서 자료를 드리도록 하겠습니다.

<질문> 장관님 한 가지만 더요. 아까 전에 모돈농가라고 말씀하셨는데,

<답변> 번식농가.

<질문> 예, 번식농가. 번식농가라고 말씀해 주셨는데, 그렇다면 가족이 운영하는 농장 외에 다른 농장으로 반출된 적이 있는지, 일주일 사이에. 최근 일주일 사이에 다른 농가로 간 적이 있는지, ‘있다.’라면 몇 개 농가로 지금 갔다고 파악이 되시는지 궁금합니다.

<답변> (관계자) 예, 여기 발생농장은 번식농장입니다. 그래서 모돈하고 포유자돈, 그다음에 이유한 어린 돼지만 있고요.

가족이 운영하는 2개 농장, 아까 말씀드린 19~20㎞ 떨어져 있는 2개 농장으로는 한 10~12주령 되는 돼지들이 이동을 하게 되는데, 이 정도 규모면 일주일에 약 한 150마리 정도씩 이렇게 생산이 됩니다. 그러니까 그 일주일 내에 그 농장으로 자돈이 이동한 기록은 있습니다.

<질문> ***

<답변> (관계자) 예, 다른 농장으로 간 건 없습니다. 그러니까 가족농장의 비육농장으로만 현재 간 것으로 되어 있습니다.

<답변> 앞으로 정부는 이 확산 방지에 총력을 기울이겠습니다. 그리고 그 과정에서 많은 협조를 부탁드립니다.

감사합니다.

<끝>