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우리사회 안전매뉴얼 제대로 알고 지켜지고 있는가

임남길 서울 강동소방서 홍보교육팀장

임남길 서울 강동소방서 홍보교육팀장 2014.11.18

임남길 서울 강동소방서 홍보교육팀장
임남길 서울 강동소방서 홍보교육팀장
산사태나 홍수가 발생하여 경보 사이렌이 울리면 과연 우리는 안전한 곳으로 대피 할 수 있을까? 민방위 경보 사이렌이 울리면 과연 우리는 즉시 대피할 수 있을까? 화재경보가 울리면 과연 우리는 건물 밖으로 신속히 대피를 하고 있는가?

이러한 질문들에 우리는 명확히 답변할 수 있을까 하는 의문이 드는 게 사실이다. 대피훈련 시, 예고 없이 경보를 시험 작동시켜 보면 대부분의 사람들이 대피하지 않고 있는 것을 주변에서 손쉽게 관찰할 수 있다.

그 이유는 안전 및 재난 경보에 대한 대국민 안전교육이 부족하고 체감할 수 있는 체험교육이 상대적으로 취약하기 때문이다. 2011년 일본 센다이 동북쪽에서 지진으로 쓰나미가 발생했을 때 대부분의 사람들은 옥상으로 경보발생 즉시 대피하였다. 만일 우리나라 동해안에 똑같은 쓰나미가 발생하면 우리는 옥상으로 즉각적인 대피가 가능할까?

이런 심각한 사회현상을 무엇으로 해결할 수 있을까? 바로 학교에서부터의 체계적인 안전교육과 반복적인 훈련을 통하여 해결하여야 한다. 다른 사람이 기본을 지키지 않는다는 질책보다 누구나 기본을 지킬 수 있는 토대를 만들어 가는 노력과 실천이 필요하다.

매뉴얼은 사고 및 재난상황 발생 시 2인 이상이 실천하여야 하는 대피 및 행동강령인 무언의 약속을 토대로 작성된다. 내가 무엇을 하고 상대방이 무엇을 할 것인가를 정하고 재난발생시 신속하게 대응하여 피해를 최소화 하는데 그 작성 목적이 있다.

매뉴얼은 크게 표준-실무-행동 매뉴얼로 분류하고 있으며 현장에서 활용하는 행동매뉴얼 실제성과 현실성이 떨어지는 서류중심의 매뉴얼들은 현장에서 제대로 활용할 수 없는 한계점에 직면해 있는지도 모른다.

실례로 구미 불산 유출 사고 발생 시 수많은 매뉴얼은 현장에 사용할 수 없었다고 비판하며 실제적인 행동 매뉴얼은 A4 단 한 장 분량이면 충분하다고 주장하는 전문가들도 있었다.

매뉴얼이란 행동을 요구하는 실제적인 실천을 목적으로 하기에 복잡하면 혼선을 야기할 수 있고, 이에 따라 누구나 쉽게 알 수 있는 다양한 재난 및 사고에 대한 맞춤형 매뉴얼을 개발하여 보급하는 것이 가장 우선시 되어야 한다.

계속되는 대형사고와 재난을 사전에 방지하고 예방을 위하여 가정, 학교 등 각 사회 계층의 전반적인 교육훈련이 반복되는 대형 사고를 미연에 방지하는 예방의식이 충만한 안전선진사회가 되었으면 한다.

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<자료출처=정책브리핑 www.korea.kr>
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