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대한민국 정책브리핑

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지역주도형 청년일자리 사업

최종수정일 : 2020.02.25.

1. 지역주도형 청년일자리 사업이란?

청년이 지역의 일원으로 살아가며 정착할 수 있도록 돕기 위해 지역별 상황에 맞게 맞춤형 일자리를 지원하는 사업이다. 문화·복지·안전 등 지역사회서비스 분야에서 청년이 관심을 갖는 일에 대한 경험과 직무역량을 쌓을 수 있는 기회를 제공한다. 경험이 쌓이면 취업과 창업을 할 수 있도록 돕는다. 지방자체단체가 지역의 상황에 직접 설계·기획하고 행정안전부가 운영을 지원한다. 2018년 7월부터 2021년까지 4년간, 취·창업을 희망하는 총 7만명 이상의 청년을 지원할 예정이다.

2. 왜 마련했나?

추진배경

- 지역 청년의 대도시 이주로 지역 기업은 구인난 호소, 중앙부처의 하향식·일률적 사업 방식으로는 지역별로 다른 고용여건 대응에 한계- 지자체 중심의 지역여건에 맞는 일자리사업을 통해 청년고용 창출, 취·창업이 지역정착으로 이어지도록 정책 보완(주거, 복지 등)

추진경과

- 지자체 우수 일자리사업 발굴·유형화, 국가시책사업화 준비 (’17~)- 「청년 일자리 대책」보고 시, 「지역주도형 청년일자리 창출방안」 발표 (’18.3.15.)- 2018년 추경(5.21.)을 통해 「지역주도형 청년일자리 사업」 추진 (’18.7월~)

3. 주요 사업내용

현황

- 사업기간 : 2018.7.~2021년 (4년간)    * 2018년 추경 신규사업
- 사업규모 : 2018년 1만 명 → 2019년 2.59만 명 → 2020년 2.6만 명
- 예산규모 : 2018년 831억 원 → 2019년 2,210억 원 → 2020년 2,350억 원
- 추진절차 : 청년일자리 기본유형* 제시 → 지자체 사업설계 → 공모·심사, 국비지원 → 지자체 사업시행 → 사후관리
 * 유형별(지역정착지원형, 창업투자생태계조성형, 민간취업연계형)로 인건비, 교육, 주거·복지(지방비) 지원 및 유형별 최소기준 제시

지원내용

2019년 전국 215개 자치단체와 함께 청년 3만 6,000명이 888개 세부사업에 참여했다. 지역 청년이 일 경험을 통해 경력을 쌓을 수 있도록 하고, 자격증 취득·직무교육 등 역량개발을 지원해 사업종료 후에도 경쟁력을 갖춘 인재로 성장할 수 있도록 돕고 있다. 지자체에 따라서 참여 청년이 지역에 정착할 수 있도록 주거, 교통, 자기개발, 복지혜택 등을 지원하고 있다.

지원대상

- 전국의 만 39세 이하 청년 미취업자(실업자+비경제활동인구)- 사업 참여기간 동안 해당 지자체의 주민등록 유지 필요

지원유형

1) 지역정착지원형① 사업개요 : 청년들이 지역의 일원이 돼 살아가며 정착할 수 있도록 돕기 위해 지역별 상황에 맞는 맞춤형 일자리와 임금지원② 근무지 : 마을기업, 협동조합, 농어업법인, 중소기업 등 지역기반의 법인과 단체③ 지원기간 : 2년 + 1년(3년차에 해당 지역내 취·창업시, 1년 추가 지원)④ 지원내용- 일자리 마련- 임금 지원(연 2,400만원 내외)- 주거, 교통, 복지 혜택 지원- 마케팅, 문서작성 등 직무교육비 지원 참여사례 1유형-지역정착지원형 하단 내용 참조

후회없이 즐거운 순천 토박이-천년 작은 거인 더 드림 프로젝트 허○○ [참여소감] 고향에서 일 할 기업을 찾던 중 이사업에 참여하여 웹디자이너로 일하게 되었습니다. 문화콘텐츠 개발 컨설팅과 자격증 관려 교육을 통해 지금은 업무에 자신감도 생기고 회사에서 인정받고 있습니다.

나도 이제 사회적 기업을 꿈꾸는 청년! - 경북형 사회적경제 청년 일자리 김○○ [참여소감] 창업을 위해 설울에 간 뒤 1년 만에 고향으로 돌아왔습니다. 지금은 전통 식품 제조 기업에서 제가 직접 기획한 상품이 생산되는 것에 성취감을 다시금 열정도 찾고, 고향에 대한 애정도 깊어졌습니다.

2) 창업투자생태계조성형① 사업개요 : 창업에 어려움을 겪는 청년들에게는 창업공간을, 취업에 어려움을 겪는 청년들에게는 지역에 머무르며 일할 수 있는 환경 마련② 근무지 : 창업희망 청년은 공동창업공간 입주 기회 제공, 취업희망 청년은 지역의 중소기업에서 근무③ 지원기간 : 2년④ 지원내용- 창업을 희망하는 청년의 경우, 임대료 등의 창업관련 비용 지원- 창업공간 마련에 어려움을 겪는 청년들에게 공동창업공간 입주 지원 - 취업을 희망하는 청년의 경우, 지역내 취업을 위한 다양한 비용 지원- 창업역량을 강화하기 위한 교육이나 컨설팅 혹은 직무교육 지원 참여사례

2유형 창업생태계조성형 하단 내용 참조

괴짜 땅콩청년으로 인생2막을 시작하다! - 도시청년 시골파견제 이○○ [참여소감] 서울에서 직작을 다니던 저는 지역에서의 창업을 꿈꾸었습니다. 이 사업을 통해 창업 초기의 경제적 어려움도 덜고 전문가컨설팅을 통해 체계적으로 창업하는데 큰 도움을 받아 현재 지역마트에 입점하여 매출도 오르고 있습니다.

꿈구는 자는 먼추지 않는다! - 창원 국가산단 청년 기술창업 특성화사업 이○○ [참여소감] 아이디어만 갖고 있던 저는 이 사업을 시제품 제작비, 근무 공간, 아이템 홍보에 도움을 받았습니다. 제가 개발한 제품으로 납품하여 매출이 발생하였고, 앞으로 신규인력 고용을 통해 지역과 함께 발전해 나갈 생각입니다.

3) 민간취업연계형 (3유형)① 사업개요 : 문화, 복지, 안전 등의 지역사회서비스 분야에서 청년들이 관심을 가지고 있는 일에 대한 경험과 직무역량을 쌓을 수 있는 기회를 제공과 이를 토대로 한 취·창업 지원② 근무지 : 청년의 다양한 적성과 관심을 반영한 교육, 환경, 안전, 문화 등의 지역사회서비스 분야③ 지원기간 : 1년④ 지원내용- 근무시간에 따른 임금 지원- 자격증 취득과 같은 구직활동과 다양한 분야의 직무교육 지원 참여사례 3유형 민간취업연계형 하단 내용 참조

나의 소중한 첫 직장을 안겨준 드림사업 - 광주청년 일경험드림 사업 박○○ [참여소감] 대학에서 경영학을 전공하였지만 실무경험이 부족하여 사업에 참여하였습니다. 회사에서 6개월 간으 업무를 경험하여 쌓은 일·경험을 바탕으로 사업이 종료된 후 곧바로 취업에 성공하였습니다.

저, 강릉에서 취업했습니다! - 관광문화 투어파인더 양성 및 배치 지원사업 이○○ [참여소감] 서울에서 몇 번의 취업실패 후 고향으로 내려왔습니다. 지금은 지역문화원에서 지역사회 문화컨텐츠 개발, 지역축제 기회 업무를 하며 고향에 대한 관심이 커져가고 있음을 느낍니다.

▶ 지자체별 지원사업 및 담당부서 안내

4. 그간 추진 성과 및 추진계획

「지역주도형 청년일자리 사업」 중간성과 (2019년 8월 기준, 시행 1년)

2018년 지역주도형 청녀일자리사업 성과 하단 내용 참조
  • [고용효과] 목표인원 10,250명 → 107.8% 달성 → 고용창출 11,056명 ※지역정착지원형 5,123명, 창업투자생태계조성형 1,257명, 민간취업연계형 4,676명
  • [만족도] 계속근무 의향 85.8% 참가자 만족도(계속근무의향 대상자) 1유형 80% 2유형 88% 3유형 75.9%
  • [지역정착] 주민등록지 이전 청년(713명) 가운데 수도권에서 비수도권으로 이동한 수(195명)가 비수도권에서 수도권으로 이전한 수(18명)보다 10배이상 ※타지역으로부터 이전한 청년 비중(6.5%): 비수도권→비수도권(63.5%) 수도권→비수도권(27.3%), 수도권 → 수도권(6.6%), 비수도권 → 수도권(2.5%) 수도권→비수도권 195명 〉 비수도권 → 수도권 18명
  • [지역정착지원형 추진성과] 고용 5,123명, 2년간 일자리 제공 → 전체인원 중 → 도단위 70.3%, 특·광역시 29.7%, 비수도권 81.4%, 수도권 18.6%
  • [창업투자생태계조성형 추진성과] 창업성과 1,257명 창업 지원 → 전체인원 중 → 예비창업자68% 기창업자 32% - 예비창업자 중 85.9% 사업자등록 완료 14.1% 창업준비중
  • [민간취업연계형 추진성화] 고용 4,676명, 일경험 제공 → 전체인원 중 → 60%근무중 40%지원종료 - 47.4%구직중 42.6% 민간 취업연계
(출처=행정안전부 보도자료)


 청년일자리의 양적 확대 -  11,056명 고용창출 → 목표인원 1만250명 대비 107.8% 달성 · △지역정착지원형 5,123명 △창업투자생태계조성형 1,257명 △민간취업연계형 4,676명

 청년(15~39세)층의 비수도권으로의 분산·정착
 - 참여청년 11,056명 가운데 비수도권 비중이 85.1%(9,406명)로 수도권 14.9%(1,650명)에 비해 높은 수준 - 참여청년 중 93.5%(10,343명)가 본래 주민등록지에서 근무 - 주민등록지 이전 청년(713명) 가운데 수도권에서 비수도권으로 이동한 수(195명)가 비수도권에서 수도권으로 이전한 수(18명)보다 10배 이상 · 다른 지역으로부터 이전한 청년 비중(6.5%, 713명) : 비수도권→비수도권(63.5%), 수도권→비수도권(27.3%), 수도권→수도권(6.6%), 비수도권→수도권(2.5%)

 유형별 성과
 - 지역정착지원형 : 2년간 일자리 제공(5,123명)/비수도권 81.4% 참여로 지역균형 기여 - 창업투자생태계조성형 : 창업 지원(1,257명), 예비창업자의 85.9% 사업자등록 완료 - 민간취업연계형 : 일 경험 제공(4,676명), 보건의료, 문화, 돌봄 등 사회서비스 제공(1,415명)

 참가자의 높은 만족도
 - 설문조사 결과 계속근무 의향이 있다는 응답률 85.8%

지자체 주요사례

 전남 ‘마을로 프로젝트’ (지역정착지원형)마을사업장(마을기업, 농어업법인 등)과 미취업청년을 1:1 매칭해 청년일자리 창출과 마을공동체 활성화

 경북 ‘도시청년 시골파견제’ (창업투자 생태계 조성형)외지청년의 지역유입과 정착을 통한 활력 넘치는 지역을 건설하고, 청년 스스로 일자리를 만들어 지역 고용환경 개선

 광주 ‘청년 일경험 드림’ (민간 취업연계형)교육과 노동이 단절된 이행기 청년에 대해 직무현장 일경험과 급여를 제공해 지역사회로의 진입과 자립 촉진

구분, 전남 마을로, 경북 도시청년 시골파견제, 광주 청년 일경험 드림 하단 내용 참조
분, 전남 마을로, 경북 도시청년 시골파견제, 광주 청년 일경험 드림 정보제공
구분 전남 마을로 경북 도시청년 시골파견제 광주 청년 일경험 드림
사업기간 2017.11~2023.('21년까지 2,000명 선발, '23까지 지원) 2017.2.8~2020.7 (2018.8~국비사업) 2013~(계속)
사업목적 마을사업장 청년고용 및 정착지원 도시청년의 지역유입을 통한 일자리창출과 지역활력 촉진 청년고용 및 신규서비스 제공
대상연령 만 18~39세 만 15~39세 만 19~34세
'19년 참여인원 1,000명 (기존 500명, 신규500명) 200명 (2년차 100명, 신규 100명) 1,000명(500명 6개월씨 2기수 운영)
취·창업 분야 시·군이 추천한 마을사어장 195개 게스트하우스, 카페, 디자인 상품제작 등 공공기관, 민간기업, 청년창업기업, 사회복지, 사회적경제, 공익활동 6개 분야
지원내용 청년인건비(월180~200만원), 교통·숙박비(월30만원), 직무교육, 청년 교류 활동 지원, 사업장 컨설팅 등 정착비 및 사업화 자금* 지원(연 30백만원/인) *사업화자금(간접지원), 정착활동비(자율지원) 청년 인건비(광주 생활임금 시간당 10,090원 적용), 일경험 직무현장 제공, 상담 및 교육, 네트워크 프로그램
지원기간 최대 2년 최대 2년 사업에 따라 다양(1년 내)
성과 195개 사업장, 500명 취업 도외 지역청년 74명 증가 평가 경쟁률 6.3대1 1-2기 각 140명, 3기 250명, 4기 523명, 5-6개 각 500명
(출처=행정안전부 보도자료)

2019년 주요실적

(참여규모) 209개 지자체, 888개 사업, 2,210억 원, 목표 2.6만 명 대비 실제 3.5만 명 참여
(만족도) 참여자 대상 설문조사에서 “계속근무 의향 있음” 응답 비율 92.2% 

2020년 지원계획

행안부는 2020년도 지역주도형 청년일자리 사업에 2,350억원을 투입해 215개 지방자치단체와 함께 771개 세부사업을 추진, 2만6,000여 명의 청년일자리를 창출한다(’19.12) 

ㅇ 지역정착 지원형
- 378개 사업, 1,680억 원의 예산 투입
- 청년 1만4,306명 대상, 2년간 월 200만 원의 임금과 연 300만 원 상당의 자격증 취득·직무교육 제공
 - 3년까지 근무할 경우 추가로 1,000만 원의 혜택 부여

ㅇ 창업투자생태계조성형
 - 167개 사업, 355억 원의 예산 투입
 - 4,431명의 청년을 지원하며 2년간 연 1,500만 원 가량의 창업자금과 연 150만 원 상당의 교육, 컨설팅 등 제공  

ㅇ 민간취업연계형 
 - 226개 사업, 305억 원의 예산 투입
 - 7,299명 청년을 대상으로 관심있는 업무를 1년 이내에 경험해볼 수 있도록 지원, 월 188만 원의 인건비와 연간 200만 원 상당의 자격증 취득·직무교육 제공