2012년 지역문화 지표개발 및 시범적용 연구

문화체육관광부는 한국문화관광연구원이 지역문화 현황을 파악하고 지역문화 수준을 진단하기 위하여 전국 광역도 소재 158개 기초 시·군을 대상으로 조사한 ‘2012 지역문화지표 개발 및 시범적용’ 결과를 발표하였다.

이번 조사에서는 전문가 자문회의를 거쳐 총 54개 지표를 선정하였고, 최종적으로 38개 지표에 대하여 시범 조사를 실시하였다. 연구진은 지표별로 수집된 자료들을 표준화, 가중치 부여 등 통계적 분석방법을 통해 지수화하여 지자체별 순위와 권역별, 시·군 간, 지자체 간 편차 등의 결과를 도출하였다.

모든 지표를 합산하여 분석한 종합적인 지역문화지수 값은 시 단위 지자체들이 군 단위 지역들보다 훨씬 높게 나타났으며, 시 지역은 성남시를 시작으로 과천시, 용인시, 수원시, 창원시, 전주시, 고양시, 청주시, 공주시, 원주시 등의 순으로 나타났다. 군 지역은 청원군을 시작으로, 양평군, 해남군, 거창군, 영암군, 영월군, 증평군, 고창군, 남해군, 하동군 등의 순이었다. 그러나 전체 50위권에 군 지역의 지자체는 단 5개 지자체만이 포함되어, 시 지역과 군 지역 간에 많은 격차가 있는 것으로 나타났다.

5개 대분류별 지숫값이 상위인 지자체는 다음과 같다. 이를 통해 각 지자체들은 지역별 문화정책의 장단점을 파악할 수 있을 것으로 기대되며, 이 자료는 향후 중장기 문화정책 수립 시 부족한 점들을 보완하는 데도 활용할 수 있을 것으로 판단된다. 제 1장 서 론
Ⅰ. 연구의 목적 및 필요성
Ⅱ. 연구방법
Ⅲ. 연구 기대효과

제 2장 지역문화지표의 개념과 사례
Ⅰ. 지역문화지표의 개념
Ⅱ. 문화지표 개발 사례
Ⅲ. 기존 문화지표의 문제점
Ⅳ. 개선방향
Ⅴ. 지역문화지표의 확정안 결정

제 3장 지역문화지표 개발 과정
Ⅰ. 지표구성 및 선정 원칙
Ⅱ. 지역문화지표 관련 기존자료의 특성 분석
Ⅲ. 예비 지역문화지표 구성
Ⅳ. 본 지역문화지표의 확정 과정 및 검증단계
Ⅴ. 지역문화지표의 확정안 결정

제 4장 지역문화지표 시범적용
Ⅰ. 시범적용지표 선정
Ⅱ. 시범적용 지역문화지표의 구분
Ⅲ. 시범적용 지표 값 추출

제 5장 지역문화지표 시범적용 결과 분석
Ⅰ. 정책지표
Ⅱ. 인력지표
Ⅲ. 활동지표
Ⅳ. 인프라지표
Ⅴ. 자원지표
Ⅵ. 향유 및 복지지표

제 6장 지역문화지수 산출
Ⅰ. 개별 지표 값의 표준화
Ⅱ. 지표 간 가중치 산출
Ⅲ. 가중치를 적용한 지수화
Ⅳ. 지역별 지역문화지수 순위
Ⅴ. 변이계수를 통한 지역의 문화적 편차 분석
Ⅵ. 문화복지 확대와 지역예술인 창작활동 지원
Ⅶ. 지역별 문화특화 활성화 정책 수립

제 7장 종합분석 결과 및 정책적 시사점
Ⅰ. 체계적 정책도구의 개발과 활용
Ⅱ. 지역문화자원의 창조적 활용효과에 대한 정책적 제고
Ⅲ. 기초생활권의 문화적 삶의 보장
Ⅳ. 도별 문화정책 특성을 고려한 정책방향 정립
Ⅴ. 전문인력 확보와 일자리 창출
Ⅵ. 문화복지 확대와 지역예술인 창작활동 지원
Ⅶ. 지역별 문화특화 활성화 정책 수립

제 8장 개선방향과 향후과제
Ⅰ. 조사대상 확대
Ⅱ. 지역문화지표 보완
Ⅲ. 통계생산 및 DB구축
Ⅳ. 지표 조사결과 활용 심층적 정책연구 추진

제 9장 결론